杭州市人民政府办公厅印发杭州市构建因病致贫返贫防范长效机制实施办法的通知，进一步夯实基本医保、大病保险、医疗救助（以下统称三重制度）综合保障基础，确保资助困难群众参加基本医疗保险率达到100%；困难群众医疗费用综合保障率达到80%以上，医疗费用个人负担率控制在20%以内，高额医疗费用动态清零化解率达到100%。到2025年，实现三重制度综合保障与慈善救助、商业健康保险等协同发展、有效衔接，基本建成政府主导、多方参与、共建共享的多层次医疗保障体系；确保困难群众医疗费用综合保障率达到85%以上，医疗费用个人负担率控制在15%以内。